Об этом руководитель ФАС России Максим Шаскольский рассказал в ходе пленарного заседания международной научно-практической конференции «Антимонопольное регулирование в Евразийском экономическом союзе» в Финансовом университете при Правительстве РФ
В настоящее время продолжается работа по формированию общего финансового рынка и гармонизации законодательства в сфере финансовых услуг в границах ЕАЭС. Глава ведомства отметил, что это поспособствует повышению доступности, качества и разнообразия финансовых услуг для потребителей, а также росту финансового сектора и развитию конкуренции на финансовом рынке.
Кроме того, при участии ФАС России ведется работа по формированию в ЕАЭС общего биржевого рынка. Она направлена на обеспечение справедливого ценообразования, увеличение объемов торговли в рамках ЕАЭС и доли расчетов в национальных валютах.
В части развития антимонопольного регулирования в России Максим Шаскольский рассказал, что службой подготовлен и утвержден федеральный проект «Развитие конкуренции», который предусматривает три общественно значимых результата: рост уровня развития конкуренции на товарных рынках, улучшение условий их функционирования и совершенствование системы национальных ценовых индикаторов.
В сфере финансового рынка федеральным проектом предусмотрено мероприятие по расширению перечня страховых организаций, услугами которых могут воспользоваться заемщики при кредитовании. Для его реализации служба предлагает закрепить положения* об условиях признания допустимости соглашений между банками и страховщиками в Федеральном законе «О потребительском кредите (займе)» для защиты прав заемщиков.
Ключевая идея документа заключается в установлении простой процедуры проверки страховщиков на соответствие требованиям банков при кредитовании граждан. Если у страховщика есть кредитный рейтинг на уровне «А-» и выше, то дополнительных проверок страховщика на финансовую устойчивость не проводится. В этом случае банк будет проверять только условия представленного заемщиком страхового полиса.
Также ФАС России продолжает подготовку Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026-2030 годы. В части финансовых рынков запланирована работа по изменению положений, согласно которым для получения социальных выплат указана единственная кредитная организация, и расширению перечня кредитных организаций, которые могут участвовать в перечислении пенсионных выплат. Граждане смогут по своему усмотрению выбирать кредитную организацию в качестве контрагента по договору. При этом перечень таких кредитных организаций в результате изменений будет расширен.
Кроме того, служба продолжает работать над упрощением перехода заемщика на обслуживание ипотечного кредита в иную кредитную организацию. Это позволит исключить возможность для первоначального кредитора затягивать сроки предоставления документов и увеличивать таким образом расходы заемщика.
Помимо этого, в рамках нового Национального плана развития конкуренции ФАС России проработает вопрос об усилении ответственности финансовых организаций за нарушение требований антимонопольного и рекламного законодательства – по итогам 2024 года количество жалоб на нарушения в рекламе кредитных организаций составило 14,2% от общего числа выявленных нарушений.
Также руководитель ФАС России напомнил о работе ведомства на других направлениях – служба продолжает работу по унификации отраслевых торгов, изменению подсудности дел об оспаривании тарифных решений, разработке информационной системы «Антикартель» и «шестого антимонопольного пакета».
* Постановление Правительства РФ от 18.01.2023 № 39 «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями, а также иностранными страховыми организациями и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»